東松島市議会 2023-01-26 01月26日－01号
１月26日、本日ですが、先ほど議案説明会ございまして、今議運を行っているところでございます。この議運終わりましたら、会派代表者会議の予定でございます。１月27日、明日は第１回の臨時会でございます。１月31日、定例会の招集告示、招集通知の予定でございます。２月２日、２月３日、一般質問の通告受付、２月10日に定例会の議案説明会、議案配付がございます。
１月26日、本日ですが、先ほど議案説明会ございまして、今議運を行っているところでございます。この議運終わりましたら、会派代表者会議の予定でございます。１月27日、明日は第１回の臨時会でございます。１月31日、定例会の招集告示、招集通知の予定でございます。２月２日、２月３日、一般質問の通告受付、２月10日に定例会の議案説明会、議案配付がございます。
◆15番（大橋博之） 議案説明会でもお聞きしたのですけれども、地域経済持続協力金についてですけれども、飲食店の部分で支給を受けている以外の一定の…… ○議長（小野幸男） すみません、大橋さん。マイク、もう少し近く。 ◆15番（大橋博之） すみません。先ほど申し上げましたように、地域経済協力金についてです。
実は今回、議案説明会の直前に一般質問の通告をやったのですが、指定管理の概要について大綱的なもので一般質問でやろうと思ったとたんに、議案説明会でこの議案が出てまいりました。
11月26日に専決をされました今回の国政選挙に関連をいたします予算でございますが、かねて行われました議案説明会のときに渡されました資料の中には、２款４項６目８節の報償費に選挙公報等配布謝礼121万9,000円が計上されてございまして、その公報の公が広く知らせる広報という字になってございました。きょう、ただいま議場にその広報は選挙公報、つまり公のほうであるという正誤表が提出をされております。
議案説明会のとき、災害復旧、この金額の他とありました。書かってましたので、実は８月のたしか６、７あたりだったと思うのですが、集中豪雨がありました。特に、池月、上野目、それから岩出山の二ノ構付近、床下浸水がなさって、いち早く応急として総合支所初め、やっていただいたと伺って、私も現地を見させていただきました。非常に本人は、すぐ対応して、臨時的にも、喜んでいました。
この間、議案説明会で渡されました、地域の元気臨時交付金、第１次分と第２次分あります。その中で農業用関係の事業補助金、交付金がたくさんあります。
実は、これたしか12月1日でした、議案説明会。これを見て非常にびっくりしたといいますか、あらっと。私だけではなかったと思うのですが、非常に不愉快というか、不可解というか、何と言ったらいいか、がっかりしたというか、驚いたというか。なぜかというと、この間の資料でいただいた経過報告を見て初めてわかったのですが、先ほど答弁もありましたが、市長には21日、要望書が出たと。
◎総務部長（高橋幹夫君） 先日の議案説明会のときだったと思いますが、住所だけがあって今たまたま施設等々に入っていると、それで検討するというふうな答弁ではなくて、実態を調査するということでお話し申し上げたところではありますが、その後、帰ってから実態を調査してまいりました。
それから、同様の事故ですが、議案説明会の際に、総務部長だったと思うのですけれども、過去に同様の事故は起きていないという、言ってみれば初めてだというような御報告もございました。過去に同様の事故はなかったのかどうかということも含めてお聞かせいただきたいと思います。 ○議長（三神祐司君） 佐々木建設部長。
そこで、大崎タイムスに今回の新規採用の記事が載りまして、前段にもいろいろな議案説明会等で、あるいは全員協議会等でありましたけれども、優秀な人材の流出を防ぐのだという市長のコメントがあり、それが新聞の大きな見出しになっております。
この提案を、私どもは二月四日の議案説明会で初めて聞きました。直近の十二月に市政モニターに敬老祝金制度に関するアンケート調査を行い、一月の社会福祉審議会にかけたので提案するということであります。しかも、アンケートの結果では、現行制度のまま継続、制度を拡大して継続の合計が五三％ある中でであります。何ゆえのいきなりの制度改悪なのかお示しください。
この一般質問の通告が、実は議案説明会の次の日の12月3日でしたから、もう半月以上前です。ですから、ちょっと時代おくれなところもありますし、何でこんなに早くかなと思いますが、その後、日々刻々と世の中が変わっているのにということなどもありますが、それから何回も全協なり、質疑で出ていることなどもありまして、この過重労働の問題、本当に……。
あとは、本来は11月28日になれば、そこでその時点でオーケーになる場合もあるだろうし、いや、会派に持ち帰って全議員の理解を得るという必要があれば、12月2日の議案説明会、そして全員協議会が開かれた場で、その旨をもう一度皆さんにお知らせをして、検討、協議をいただくという手順になっておったのではないですか。
議案説明会並びに先ほどの質疑の中で4カ所のうち鳴子の鍛冶谷沢線についてお伺いいたします。 おかげさまで今、歩道の取りつけ道路、ことしの8月26日から来月の1月30日の工期をもって今順調に工事が進められております。
◆３６番（佐々木啓一君） それでは次に、議案第174号の市道の路線廃止についてですが、このことについては議案説明会でお聞きしましたが、圃場整備のために市道を移設しなければならない。地域は私のほうの富永でございますが、圃場整備、早いところは2年あるいは3年目になって、もうとっくに道路はなくなっております。
実は、これ議案説明会のときにありましたように、一般国道108号の花渕山バイパスについての、そういうふうにするということでありました。まず、これの進捗状況をお知らせいただきたいと思います。 ○副議長（門間忠君） 鎌田建設部長。 ◎建設部長（鎌田守君） 本年度から、花渕山バイパスの関係については、国の権限代行ということで、今年度調査に入っているところでございます。
それをせずに、今回、6月10日に議案説明会をして議案を配付しています。それが終わってから3日後に行ったのですか、これはこういうことではないですか。私は5月末から6月にかけて担当部署にこの問題は問題はないのですかと問い合わせをしました。さらに、情報公開の請求をいたしました。
それが今現実となって今回の補正予算に計上されたわけでございますが、この2,405万円、支払い財源の根拠はこの間の議案説明会のときにありましたが、改めて見ますと比較的少ない財源で済んだのかなと、私はそういう思いがありますが、その辺の当初の見込みと、今回具体的に提案されました2,400万、これらの算出の中で、当初はもうちょっと高くなるのかなと思ったと思うのですが、その辺、まずお聞かせをいただきたいと思います
南学校給食センターの計画変更に当たっては、庁議を開催していなかったというこれまでの答弁がありましたし、あるいは今回、いわゆる議案説明会後の議案提案直前になって、中山保育所を廃止する条例の取り下げがありました。
議案説明会が12月4日に行われた際には、19年度から21年度ということのようでございました。実際に工事等の作業がいつから始まるのか、それからどこにエレベーター、どこにエスカレーターが古川駅に設置されることになったのか、総工費、これらについて、まず伺いたいと思います。 ○議長（遠藤悟君） 高橋市民協働推進部長。